高水平发展夯实民生福祉

  2024年，朝阳区推进“五宜”朝阳建设，取得一系列亮眼“成绩单”。北京两会期间，北京市人大代表，朝阳区委副书记、区长吴小杰，做客新京报千龙网访谈间。

  吴小杰表示，2025年，朝阳区还将有一系列新举措、新变化与市民见面，其中在生态环境方面，130公里公园环绿道二期建设启动，64个足球场大小的朝平公园、温榆河公园朝阳段二期部分区域将对外开放。

  1月16日，北京市人大代表，朝阳区委副书记、区长吴小杰做客新京报千龙网访谈间。新京报记者陶冉摄

  吴小杰：2024年，是朝阳区转型创新发展的关键一年，取得了显著的发展成效。朝阳区的GDP预计会增长5%左右，“商务+科技”双轮驱动作用更加凸显，第一支柱行业金融业支撑作用强劲，商务服务业在全市的支撑作用稳固。

  地方级、区级一般公共预算收入分别完成1097.6亿元、566.3亿元，均实现稳定增长。税收占两级收入比重分别为90.9%、88.4%，收入质量居全市前列。社会消费品零售总额从始至终保持全市首位。固定资产投资预计会增长6%以上、连续4年保持在千亿元规模。

  我们全面实现农民市民化，可以说，2024年是朝阳城乡融合发展进程中具有里程碑意义的一年。随着农村城市化的深入推进，区域功能布局更加均衡，协同发展效能持续显现，为未来发展积蓄了新动能、拓展了新空间。

  朝阳区高水平发展的民生答卷成色更足。我们千方百计扩大优质公共服务供给，其中发放就业政策资金10.9亿元、居全市首位，优良天数比例和PM 10年均浓度达到近三年最好水平，奥林匹克公园拆除万米围栏、取消入园安检、开放封闭道路，“五乡十园”40公里绿道全面贯通，在坝河、通惠河形成以河道复兴带动城市更新的新实践。

  吴小杰：消费既是激活经济稳步的增长的“主引擎”，也集中反映了民生百态的“烟火气”。这两年，我们在优化消费结构、搭建消费场景、延长消费链条、提升消费品质等方面持续发力，推动北京国际消费中心城市主承载区建设提质升级。

  朝阳区以结构优化打造消费新引擎，主动适应多样化、个性化、品质化消费趋势变化，推动消费结构由以大宗商品批发、餐饮服务等传统消费为主，向以新能源汽车、互联网零售、智能家电等多元消费转变。以汽车消费为例，我们紧抓“两新”政策机遇，发放6000万元汽车消费专项支持资金，研究制定新能源汽车产业高质量发展实施意见及若干措施，新能源汽车零售额增长50.4%、高于全市24.9个百分点。

  朝阳区内有重点商圈12个、占全市20%。我们大力推动存量资源升级改造，加速商业空间迭代升级，近两年新开业的城市更新商业项目20个，形成了望京小街、DT51、THE BOX等多个创新案例，推动商圈实现了“二次生长”。

  同时，朝阳区依托丰富的文化和旅游资源，全力发展“文旅+”业态。打造融合消费特色地标，建设升级798-751艺术街区、郎园Station等潮流艺术片区，以文商旅体活动引燃消费热潮。目前，北京千灯夜正在温榆河公园举办，活动将持续到今年3月，欢迎广大市民游客前来游玩体验。

  吴小杰：朝阳区主动融入和服务北京国际科技创新中心和全球数字化的经济标杆城市建设，加快培育和发展新质生产力。我们立足区域资源禀赋，精选数字化的经济细致划分领域赛道，系统构建“3+X”产业创新体系，着力提升互联网3.0、产业互联网、数字安全、数字医疗在全市发展的主导作用。

  互联网3.0在全市形成领跑态势，朝阳区累计集聚创新企业超1200家。过去两年，通过“揭榜挂帅”等方式，累计挖掘匹配场景超200家，打造了工体元宇宙、蓝色港湾数字消费元宇宙、泡泡玛特城市乐园、《唐宫夜宴》XR大空间沉浸展等一批标杆应用场景。

  人工智能生态闭环初步形成，已形成人工智能“+文创”“+教育”“+医疗”“+环保”等众多应用场景，发布35款AI大模型产品、数量占全市15%。同时，数字医疗发展也进入快车道，全市首个数字医疗特色园区揭牌设立。我们还加快规划建设国烟生命科学技术创新园、中生未来产业创新中心、北京数智中医药谷等一批特色园区，南北协同创新产业集聚发展初具形态。与此同时，朝阳区正在积极谋划布局6G、光子量子等未来产业，加快培育新增长点。

  朝阳区积极打造人才引育留用全链条服务体系，为海内外英才安心创业、舒心生活、顺心发展创造良好环境。去年竣工启用全市首个大型国际人才公寓，我们也正在谋划建设国际人才公园，着力打造朝阳园北区水绿融合的生态休闲空间。

  下一步，朝阳区将推动“3+X”产业创新体系和四大主导产业加速成势，建设“新质生产力融合示范先导区”，构建“一产业一园区一平台一基金一团队”的发展模式，把科学技术创新“关键变量”转化为高水平发展的“最大增量”。

  新京报：作为北京市人口最多、面积最大的中心城区，朝阳区在保障和改善民生方面，推出哪些举措？

  吴小杰：朝阳区加快建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”朝阳，努力为群众争取并留下最好的资源、让群众持续享有最普惠的民生福祉。

  我们努力让孩子在家门口“上好学”，已累计成立21个教育集团，实现公办中小学优质资源全覆盖。去年，朝阳区中高考成绩实现历史性突破，这是多年厚积薄发的成果，对我们打造有特色的教育强区是极大的鼓舞。

  我们努力让群众在家门口“就好医”，加快推进首都医科大学三博脑科医院、国家中西医结合医院、北京中医医院朝阳院区、和睦家国际化医院新院区等大医院建设。累计建成4个紧密型城市医疗集团，社区卫生服务中心基本实现街乡全覆盖、均能提供儿童诊疗和中医服务，“家门口”的健康屏障更牢固。与此同时，我们强化“小小孩”和“老老人”保障，托稳从“摇篮”到“夕阳”的全方位守护。

  我们努力丰富群众家门口的高品质文化供给，立足北京“演艺之都”建设，推出“2024亮马河风情水岸国际艺术季”等文化艺术活动，全力打造“三里屯-亮马河国际文化演艺区”。深化建设博物馆之城，实现每10万人拥有2.6座博物馆。2025年博物馆将增至100家，朝阳也将成为“百馆之城”。

  我们努力改善群众家门口的环境，坚持以河道复兴带动城市更新，目前正在谋划推进“两河一带”世界级滨水经济区建设。同时，谋划两河连通，推进航线延伸至城市副中心。今年，130公里公园环绿道二期建设启动，64个足球场大小的朝平公园、温榆河公园朝阳段二期部分区域将对外开放。

  我们努力让市民出行和回家路更畅通。目前15条轨道交通线路（段）途经朝阳区，总里程近221公里、占全市25%。我们在重点区域路网新增停车设施7800余处、居全市前列。