邯郸“十四五”规划和2035年远大目标纲要发布

  蓝天白云映衬下的邯郸市区格外美丽。今后5年，该市将初步形成区域经济中心、交通枢纽中心、商贸物流中心。 董 源摄

  7月24日拍摄的邯武快速路与邯郸绕城高速的互通式立交桥。 河北日报记者 史晟全摄

  到2035年，邯郸将与全国、全省基本同步实现社会主义现代化，建成富强文明美丽的现代化区域中心城市。今后5年，将初步形成区域经济中心、交通枢纽中心、商贸物流中心，努力建设区域文化旅游中心、科学技术创新中心、教育医疗中心。构建“532”主导产业体系，到2025年形成一批千亿级产业。主城区按照“东强、南联、西美、北升、中优”总体思路，促进组团城区融合，推进新型城镇化与城乡融合发展

  地区生产总值年均增长6.5%，经济结构逐步优化，高新技术产业、服务业比重分别提高6个、6.6个百分点……7月20日，邯郸市政府新闻办召开新闻发布会，对公布的《邯郸市国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和2035年远大目标纲要》（以下简称《纲要》）进行了全面解读。

  该市提出，到2035年，邯郸将与全国、全省基本同步实现社会主义现代化，建成富强文明美丽的现代化区域中心城市。今后5年，邯郸市将初步形成区域经济中心、交通枢纽中心、商贸物流中心，努力建设区域文化旅游中心、科学技术创新中心、教育医疗中心。

  《纲要》明确了邯郸市“十四五”时期经济社会持续健康发展指标体系，包括经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色转型、安全保障5个方面27项定量指标。

  经济质量效益明显地增强。地区生产总值和一般公共预算收入年均分别增长6.5%左右和7%左右，分别迈入5000亿元和400亿元门槛。主要经济指标晋位争先，位居全省前列。“532”主导产业支撑力全面加强，初步构建现代产业体系。一批重大基础设施建成投用，初步形成区域交通枢纽中心。创造新兴事物的能力显著提升，数字化的经济和实体经济深层次地融合，智慧城市和智造邯郸建设成效显著。

  改革开放水平大幅度的提高。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更健全，公平竞争制度更完善，营商环境达到国内一流水平。加快融入京津冀协同发展，承接长三角地区、粤港澳大湾区产业转移，打造国际交流平台，每年引进3至5家投资百亿元以上重大战略支撑项目。邯郸经济技术开发区和冀南新区能级大幅度的提高，打造开放型经济发展新高地和冀中南重要增长极。

  生态文明建设取得重大成效。国土空间开发保护格局得到优化，产业、能源、运输、用地结构实现深度调整，能源资源利用效率大幅度提高，污染物排放总量持续减少。生产生活方式绿色转型成效显著，生态修复环境治理水准不断提升，城乡人居环境更加优美。“绿色邯郸”行动取得丰硕成果，成功创建国家森林城市，全市森林覆盖率达到36.6%，城市空气优良天数比例达到省下达任务。

  民生福祉达到更高水平。实现更充分更高质量就业，居民收入增长和经济稳步的增长基本同步，居民人均可支配收入年均增长6.5%，达到3.7万元左右。教育、卫生、健康、社会保障等事业全面发展，基本公共服务均等化水准不断提高。巩固脱贫攻坚成果和解决相对贫困扎实有力，乡村振兴全面推进，更好实现人民对美好生活的向往。

  《纲要》提出，建设现代产业体系，打造高质量发展“冀南标杆”。未来5年，邯郸市产业发展的思路是通过新一轮科技革命和产业变革演进，促进全市产业布局优化，构建“532”主导产业体系，到2025年形成一批千亿级产业。

  “5”就是提升精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、文化旅游五大优势产业，通过深化技术创新，扩大服务供给，推动产品高端化、品牌化、多元化，逐步的提升优势产业发展能级和核心竞争力。其中精品钢材产业产值达到3000亿级，装备制造产业产值达到2000亿级，食品产业产值达到1000亿级，全社会物流总额达到万亿级，旅游总收入达到2000亿级。

  “3”就是培育壮大新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业。通过深入实施创新驱动发展战略，高起点、高水平、规模化打造战略性新兴产业集群，成为引领全市产业向中高端迈进的主力军、高质量绿色崛起的驱动器、转型升级的新引擎。其中，新材料产业产值达到千亿级，新能源全产业链产值达到千亿级，生物健康产业规模突破700亿元。

  “2”就是谋划布局安防应急、电子信息和网络两大未来产业。通过抢抓全球新一轮科技革命和产业变革新机遇，布局发展安防应急、电子信息和网络两大高潜力产业，打造竞争新优势，培育新的经济增长引擎。到“十四五”末，未来产业总规模力争达到千亿级。

  优化城市空间布局，构建“太行为屏、滏水绕城、环城绿廊、十字轴带、满城园景”的中心城区空间形态。邯郸市主城区按照“东强、南联、西美、北升、中优”总体思路，全方面推进东湖新城建设，打造南部滏阳新城，做美西部生态新城，提升北部产业新城，做优中部老城区，促进组团城区融合，推进新型城镇化与城乡融合发展。

  东部东湖新城。按照“三区一中心”定位，以东湖建设为重点，打造生态水系和绿色城市景观，提升东湖新区建设品质。初步建成设施完善、现代时尚、生态优美、宜居宜业的新兴核心城区，成为创新引领中心和高水平发展示范平台。

  南部滏阳新城。依托滏阳河生态轴线，整合提升生态景观、公共交通、公共设施三大战略资源，优化马头镇、职教城、科教城“一体两翼”组团式建设布局。

  西部生态新城。高水平设计邯钢退城搬迁区域，打造邯钢工业遗产整体风貌。依托西部生态屏障和园博园区域环境优势，高品质规划建设。以优先发展区域为带动，有序推进工业仓储用地外迁，打造城市双修示范区、宜居宜业宜游宜养示范区，加快形成西部生态新城，打造城市新亮点。

  北部产业新城。按照“城市功能拓展区、北部生态涵养区”定位，加快形成北部新城区。依托北湖生态优势，综合利用湖、园、河、林资源，打造高标准水岸景观。建设特色滨水街区，打造成集文化创意、传媒制作、梦想剧院、生态旅游等于一体的滨水新城、产业新城。

  中部老城区。加快旧城改造与功能完善，加大基础设施建设、老旧小区改造、城中村改造和社区建设力度，着力疏通城市经脉，持续解决交通拥堵、排涝不畅等顽疾。做靓中华大街和人民路两个“中心轴”。完善功能配套，打造城市双修示范区和城市综合服务中心。（记者陈正）

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